默认情况下，Rancher 中的任何标准用户都可以创建集群。但当开启强制使用 RKE 模板时，有以下约束：

• 只有管理员才能在没有模板的情况下创建集群。
• 标准用户不能在不使用模板的情况下创建集群。

用户需要管理员授予创建模板的权限，才可以创建新模板。

要求用户创建新集群时使用模板，可以确保启动的任何集群都将使用经过管理员审核的 Kubernetes 和 Rancher 设置。

管理员可以通过以下步骤启用 RKE 模板强制，要求用户必须使用模板创建集群时：

1. 在全局视图中，单击设置选项卡。
2. 将该值设置为true，然后单击保存。

禁用 RKE 模板强制

管理员可以通过以下步骤关闭 RKE 模板强制，允许用户在没有 RKE 模板的情况下创建新集群:

1. 在全局视图中，单击设置选项卡。
2. 将该值设置为false，并单击保存。

结果： 当在 Rancher 中创建集群时，用户不需要使用模板。